Мораторий на проверки малого бизнеса в 20182019 годах особенности проведения

Содержание

Мораторий на проверки малого бизнеса в 2018 году

Каникулы для малого бизнеса продлили еще на довольно длительное время, так как согласно внесенным поправкам Минэкомразвитием и генеральной прокуратурой мораторий увеличен до 2022 года. Но при этом необходимо соблюдение всех предписаний относительно соответствия требованиям и критериям малого бизнеса.

Какие организации попали под действие моратория

До указанного периода контролирующие органы не вправе проверять без причин организации, отвечающие следующим признаком малого предприятия:

  1. Выручка в год до 800 млн. рублей, у микропредприятий — до 120 млн. рублей, средние предприятия должны оборачивать в год не более 2 млрд. рублей – данное значение выручки было изменено в 2015 году практически для всех предприятий за исключением унитарных и государственных.
  2. Штат до 100 человек.
  3. Суммарная доля участия государственных структур в уставном капитале до 25%, а в иностранных предприятиях до 40%.

Для определения принадлежности бизнеса к малому необходимо соответствие именно этим трем критериям, никаких дополнительных доказательств, в том числе и документальных не требуется. Проверяющие органы должны самостоятельно найти письменные доказательства, в которых указаны цифровые показатели.

При этом существует перечень исключений, из-за которых предприятие не может подпадать под мораторий, даже если оно представитель малого бизнеса:

  • деятельность в сфере образования и здравоохранения;
  • работа в сфере энергоснабжения и электроэнергетики;
  • управляющие компании, обслуживающие жилищно-коммунальный сектор;
  • организации, применяющие государственные тайны;
  • аудиторские фирмы и сфера социального обслуживания.

Кроме этого под действия моратория не попадают компании, у которых были выявлены грубые нарушения менее, чем за 3 года до проверки, что привело к административной ответственности или отзыву лицензии.

При этом следует помнить, что такое лицо вправе ходатайствовать об отмене проверок, на основании включения его в список ежегодных контролирующих мероприятий с нарушением требования ФЗ №246.

Мораторий на проверки малого бизнеса в 20182019 годах особенности проведения

Полный перечень критериев, при которых предприятие не может воспользоваться послаблением, указан в ст. 26.1 ФЗ №294.

Какие именно контрольные мероприятия отменены

Действие моратория распространяется только на плановые проверки в любом виде – выездные или документальные для малого бизнеса, которые осуществляются в пределах действия ФЗ №294.

Невозможно полностью убрать проверки в следующих случаях:

  • не подпадает под надзорные каникулы налоговый контроль, контроль над выплатой средств во внебюджетные фонды, таможенные сборы, на прокурорскую проверку.

Кроме этого существует перечень, указанный в ФЗ №246, в частности это:


  • государственный федеральный надзор в сфере промышленной и пожарной безопасности в отношении предпринимателей и промышленных лиц, которые применяют в своей деятельности производственные объекты 1 и 2 класса опасности;
  • федеральный государственный надзор в области радиационной безопасности;
  • внешнего контроля качества роботы предприятий, занимающихся деятельностью в сфере аудита.

Следует понимать, что мораторий касается только плановых проверок, от внеплановых инспекций со стороны любого контролирующего органа, такого как ФФОМС, ФСС, Роспотребнадзор, никто не застрахован, они могут инициироваться любым лицом с различным статусом одним только заявлением, тема которого касается:

  • нанесения вреда здоровью или жизни человека, а также возникновения угрозы такого нанесения;
  • причинения вреда жизни и здоровью животных, а также растительному миру;
  • нарушения прав потребителей, ущемления их возможностей и свободы выбора

Мораторий на проверки малого бизнеса в 20182019 годах особенности проведения

При этом любая из таких проверок регулируется статьей 10 ФЗ №294.

Как следует действовать в спорных ситуациях

Нередко происходят несправедливые действия в отношении организации, например, ее включение в план проверок, хотя на это нет оснований.

В данном случае требуется обратиться в орган, осуществляющий проверки с заявлением об отмене надзорного мероприятия в отношении объекта или документации при этом приложить к нему пакет документации: копия отчета о финансовых итогах за истекший год, справка о численности штата, для АО — выписка из реестра акционеров.

В случае уже начавшейся проверки можно ей препятствовать, аргументировав действия необоснованностью всего процесса и подкрепляя доводы документами.

Любое юридическое лицо может знать о предстоящей проверке, изучив информацию на сайте https://proverki.gov.ru/. Ресурс является носителем сведений относительно плановых и неплановых мероприятий, при этом указан полный перечень предприятий и адресов, а также даты выполнения надзора.

Чтобы использовать ресурс, следует в его поисковике указать название компании и нажать на кнопку «Найти».

Законодательная база

Федеральный закон №246, согласно которому был введен трехлетний мораторий, а впоследствии продлен был подписан Президентом РФ в 2015 году. Этим документом были внесены изменения в ФЗ №294, в котором приведены меры защиты хозяйствующих субъектов, в отношении которых выполняются проверки.

Вступил закон о моратории в силу со дня его публикации, то есть с 14 июля, согласно этому документу плановые проверки отменены только в отношении субъектов, которые, согласно ФЗ №209, имеют отношение к малому бизнесу.

Продление моратория на период 2019-2022 годов было выполнено на основании поправок к ФЗ №294.

В течение обозначенного периода субъект малого бизнеса освобождается от проверок в следующих случаях:

Мораторий на проверки малого бизнеса в 20182019 годах особенности проведения

  • не входит в перечень исключений, который дает возможность его проверять;
  • не ведет деятельность, которая несет окружающей среде и жителям угрозы, а также не применяет опасных веществ;
  • не привлекался к административной ответственности, не было приостановки разрешительных документов.


Данное нововведение не лишает надзорные и контролирующие органы полностью возможности выполнять проверку или назначать плановое посещение предприятия.

Чтобы не происходили непредвиденные ситуации, необходимо пользоваться актуальными источниками, которые должны всегда содержать полную информацию относительно решений по конкретному предприятию.

Информация по мораторию на 2018 год представлена на видео.

Источник: http://znaybiz.ru/forma/ooo/about/moratorij-na-proverki-malogo-biznesa.html

Проверки малого бизнеса в 2019 году

Какие проверки нельзя будет проводить? Кого нельзя будет проверять? Распространится ли запрет на проверки, проводимые налоговой инспекцией и внебюджетными фондами? В каких случаях заперт на проверки начнет действовать? Что делать если Вас пришли проверять, несмотря на запрет? Ответы на эти и другие вопросы вы можете найти в нашей сегодняшней статье.

Какие проверки нельзя будет проводить?

Поскольку закон не конкретизирует вид неналоговых проверок, таким образом можно сделать вывод, что под запрет подпадают любые административные, надзорные и муниципальные проверки, осуществляемые на плановой основе. К ним относятся проверки роспотребнадзора, санипедемстанций, роскомнадзора, прокуратуры, инспекции по труду, органов местного самоуправления, пожарные проверки и т.д.

Порядок и сроки проведения таких проверок регулируются Федеральным законом от 26.12.08 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Также данный запрет не коснётся внеплановых проверок. Внеплановые проверки проводятся исключительно по определённому списку возникших оснований, изложенных в ст. 10 Федерального закона № 294-ФЗ. Чаще всего, основанием внеплановой проверки является заявление гражданина о нарушении объектом проверки его прав или не исполнение им предписаний и представление органов государственно власти и надзора.

Кого нельзя будет проверять?

суммарная доля участия одного или нескольких предприятий, не являющихся малыми и средними, не должна превышать 49 процентов.

Мораторий на проверки малого бизнеса в 20182019 годах особенности проведения

Здесь также важно добавить, что организация может получить или утратить статус субъекта малого предпринимательства, только если значение её выручки и численности работников будут выше или ниже предельных значений в течение трех следующих друг за другом календарных лет. То есть, если, к примеру, выручка за каждый год с 2013 по 2015 годы будет превышать 400 миллионов рублей, то организация перестанет признаваться субъектом малого предпринимательства только в 2016 году.

Распространится ли запрет на проверки, проводимые налоговой инспекцией и внебюджетными фондами?

Стоит заметить, что указанный запрет не распространяется на плановые проверки налоговой инспекции и её территориальных органов. Данные проверки проводятся в соответствии с налоговым кодексом и под действие указанного закона не подпадают. Также, да данный запрет не подпадает перечень проверок указанный в части 3 статьи 1 Закона № 294-ФЗ. В частности, проверки контроля уплаты обязательных взносов в различные внебюджетные фонды (пенсионный фонд, фонд социального страхования и т.д.).

В каких случаях запрет на проверки не будет действовать?

При этом проверка будет возможна только при условии, что с даты окончания предыдущей проверки, по результатам которой вынесено постановление либо принято решение, прошло менее трех лет.

Также отмена плановых проверок не будет распространяться на организации и ИП, занимающиеся видами деятельности, которые приведены в перечне, который утвержден постановлением правительства РФ от 23.11.09 № 944 (ч. 9 ст. 9 Закона № 294-ФЗ). Этот перечень касается деятельности в сфере здравоохранения и образования, торговли лекарственными средствами и деятельности по предоставлению социальных услуг.

Нужно ли подтверждать освобождение организации от проверок?

Рассматриваемый закон не содержит обязательств документально подтверждать, что та или иная организация или ИП относятся к субъектам малого предпринимательства и, соответственно, освобождаются от плановых проверок.

При составлении планов проверок на 2016, 2017 и 2018 годы, контролирующие органы должны будут самостоятельно проверять информацию об отнесении юридических лиц и ИП к субъектам малого предпринимательства (п. 4 ст. 26.1 Закона № 294-ФЗ).

Что делать если Вас пришли проверять, несмотря на запрет?

Поскольку закон о запрете плановых неналоговых проверок малого бизнеса вступил в силу уже в 2015 году, то проверяющие, при составление списка плановых проверок организаций, должны учитывать, кого можно включать в планы проверок на 2016-2018 года, а кого нельзя.

Если Ваша организация является субъектом малого предпринимательства, но при этом к Вам пришли проверяющие и заявили что это плановая проверка, Вам необходимо обратится с жалобой на проверяющий орган в окружную или городскую прокуратуру. Помимо этого результаты проведения незаконной проверки не будут иметь юридической силы.

Отдельные виды государственного контроля/надзора на которые действие закона не распространяется

Рассматриваемый закон установил отдельные виды контроля/надзора, на которые запрет проведения проверок не распространяется, а именно:


Соответственно, если организация или ИП, например, эксплуатируют опасные производственные объекты I или II класса опасности, то они могут быть проверены в плановом порядке.

Источник: http://sovetnik-22.ru/publications/24-nalogovye-kanikuly

Выберите регион

Оставить заявку

Мораторий на проверки малого бизнеса в 20182019 годах особенности проведения

Госдума продлила мораторий на плановые проверки малого бизнеса до конца 2020 года

Госдума приняла закон, ограничивающий в 2019 — 2020 годы проведение плановых проверок субъектов малого бизнеса, сообщает «РИА Новости».

Законом на два года исключается проведение плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, относящихся к субъектам малого предпринимательства, за исключением отдельных видов предпринимательской деятельности​​​.

Закон исключает проведение плановых проверок Федеральной антимонопольной службой РФ организаций, оказывающих услуги по горячему и холодному водоснабжению, а также водоотведению. При этом плановые проверки таких организаций на региональном уровне сохраняются.

АМПР поздравляет с Новым годом и Рождеством!

Дорогие друзья! Ассоциация молодых предпринимателей России сердечно поздравляет вас с наступающими праздниками – Новым 2019 годом и Рождеством! Завершается еще один год, наполненный яркими событиями и достижениями, рядом важных решений, интересными проектами, которые останутся частью нашей истории. Многое было сделано для улучшения финансовой грамотности и повышения образовательного уровня активного, молодого поколения как начинающих предпринимателей, так

Итоги 2018 года: бизнес России в цифрах

Организация детского и взрослого дополнительного образования заняла десятую строчку в рейтинге самых популярных сегментов МСП в 2018 году, говорится в исследовании Inc. Одновременно этот вид деятельности вошел в топ-3 наиболее благоприятных сегментов для нового бизнеса, вместе с разработкой программного обеспечения, а также направлением бухгалтерского учета, финансового аудита и налогового консультирования. При формировании рейтинга самых благоприятных и

Подведены итоги конкурса «Молодой предприниматель Камчатки – 2018»

Председатель Рязанского РО АМПР Павел Яковлев выступил спикером на конференции «100 шагов к благоприятному инвестиционному климату»

На ежегодной конференции «100 шагов к благоприятному инвестиционному климату» в Москве представители власти, бизнеса, общественных и деловых организаций обсудили вопросы развития деловых сообществ в регионах, формирования необходимой инфраструктуры и усиления мер по улучшению делового климата. Павел Яковлев рассказал участникам конференции об опыте города Рязани: «АМПР — одно из самых динамично развивающихся бизнес-объединений региона. Наше сообщество

Антон Силуанов: налоговая нагрузка на бизнес в России не будет расти следующие 6 лет

Министр финансов РФ Антон Силуанов заявил, что ближайшие шесть лет правительство не будет повышать налоговую нагрузку на бизнес, как сообщает ТАСС. Тем не менее, возможны некоторые изменения, которые министр охарактеризовал как «настройку» налоговой системы. «Мы не будем повышать налоговую нагрузку, однозначно, но внутри налоговой системы будет определенная настройка. Мы видим, что необходимо стимулировать через налоги

Молодым предпринимателям Саратовской области рассказали о доступных кредитах

В четверг, 6 декабря, в пресс-центре «Комсомольской правды — Саратов» прошла заключительная встреча в рамках проекта «Свое дело», который реализуется региональным отделением «Ассоциации молодых предпринимателей». Как подчеркнул руководитель СРО «Ассоциация молодых предпринимателей» Марат Мутигуллин, встреча ни в коем случае не последняя. Планируется провести еще ряд мероприятий в расширенных форматах. В четверг предприниматели узнали, пожалуй, об

региональные новости

Рязанская область

Разработка Avrora Robotics будет использована в качестве снегоуборочных машин

Мораторий на проверки малого бизнеса в 20182019 годах особенности проведения

Разработка рязанской компании Avrora Robotics, гендиректором которой является Виталий Савельев — член президиума Ассоциации Молодых Предпринимателей Рязанской области, будет использована в качестве автономных снегоуборочных машин – мини-трактор «Агробот»с необходимым навесным оборудованием для уборки снега и светоотражателями. Беспилотная техника для уборки снега также может появиться в Татарстане и Москве. #ampr62 #ампр62 #амп62 #amp62 #avrorarobotics #агробот

Рязанская область

Бизнес-завтрак с и. о. заместителя главы администрации города Рязани Ковалёвым И. В.

Утро четверга для членов Ассоциация Молодых Предпринимателей Рязанской области началось продуктивно и интересно. Уже в знакомой Брассери «Ла-Трапп» | Рязань прошла встреча в формате делового завтрака с и. о. заместителя главы администрации города Рязани Ковалёвым Игорем Владимировичем. На встрече обсудили какие меры предпринимает администрация города Рязани для разгрузки движения автотранспорта по центральны улицам, и что планируется в сфере благоустройства в

Саратовская область

Руководитель СРО ООО «АМПР» Мутигуллин Марат торжественно вручили денежные призы, дипломы и сертификаты о вступлении в бизнес-клуб молодежному активу Саратовской области.


14 декабря состоялся заключительный этап подведения итогов конкурса «Моё первое дело»👍 Конкурс – уникальный инструмент для содействия развитию молодежного предпринимательства в Саратовской области. Конкурс был организован РЕГИОНАЛЬНЫМ ЦЕНТРОМ «МОЛОДЁЖЬ ПЛЮС» совместно с Ассоциацией Молодых Предпринимателей России и Молодёжным Правительством Саратовской области. Генеральным партнером конкурса выступил — ООО «Сигнал». Так же мероприятие бы не обошлось без

Источник: http://ampr.ru/2018/12/18/gosduma-prodlila-moratoriy-na-planovyie-proverki-malogo-biznesa-do-kontsa-2020-goda/

Ревизоры на пороге: кто будет проверять бизнес в 2019 году

И какие штрафы грозят нарушителям

Мораторий на проверки бизнеса себя полностью исчерпал. Несмотря на то что в декабре 2017 года Верховная Рада продлила на 2018 год запрет на проверки малого и среднего бизнеса, контролеры регулярно наведываются к предпринимателям. По данным Инспекционного портала, с начала 2018 года проведено 24 900 внеплановых, 108 800 плановых и более 27 000 комплексных проверок.

Что в «плане» у проверяющих? В 2019 году контролирующие органы проверят свыше 121 000 субъектов хозяйствования. В том числе для 30 400 компаний и предпринимателей проверки будут комплексными.

Чаще всего представителей бизнеса намерены посещать инспекторы Госслужбы по чрезвычайным ситуациям (76 300 проверок), Госпотребслужбы (21 700 проверок), Госслужбы по вопросам труда (17 000 проверок), Государственной экологической инспекции (10 200 проверок), Государственной архитектурно-строительной инспекции (3600 проверок). Пока что отсутствует план проверок Государственной фискальной службы. Она его утверждает, как правило, в декабре. План ГФС на 2018 год – свыше 8500 проверок компаний и физлиц-предпринимателей.

По данным Opendatabot, особым интересом у проверяющих в 2019 году будут пользоваться сельхозпредприятия (около 17 000), предприятия оптовой и розничной торговли (свыше 11 000 субъектов), строительные компании (порядка 5000 субъектов), а также представители пищевой промышленности, транспортной отрасли, управляющие компании в сфере ЖКХ.

Кто страшнее всех? Бизнесу следует больше всего опасаться проверок со стороны налоговой и трудовых инспекторов. Ведь именно от эффективности их работы будет зависеть наполнение госбюджета в 2019 году. А аппетиты по сбору налогов у властей растут день ото дня.

Мораторий на проверки малого бизнеса в 20182019 годах особенности проведения

Кроме того, депутаты в очередной раз намерены повысить минимальную зарплату – с 3723 до 4173 грн в месяц. Пересмотр «минималки» повлечет за собой увеличение сумм ЕСВ, который вынуждены платить работодатели. Соответственно, бизнес будет любыми способами избегать оформления трудовых отношений с сотрудниками. А значит, госслужба труда ужесточит охоту за работниками-нелегалами.

Какие поводы для прихода проверяющих? ГФС, например, помимо плановой проверки, может прийти в компанию по решению суда, по подозрению, что налогоплательщик нарушает налоговое законодательство, при указании в отчетности недостоверных данных или неподаче отчетности, на основании жалоб со стороны компаний-контрагентов. При этом информацию о возможных нарушениях фискалам могут предоставить другие органы – Пенсионный фонд или та же Гоструда.

«Фактические проверки ГФС без предупреждения лица проводятся на основании данных от государственных органов или органов местного самоуправления о возможных нарушениях законодательства, об использовании труда наемных лиц без надлежащего оформления трудовых отношений и выплаты работодателями зарплаты без уплаты налогов», – рассказывает Алена Побережник, адвокат адвокатской фирмы GORO legal.

У трудовых инспекторов тоже целый список причин. Это может быть обращение сотрудника о нарушении в отношении него законодательства о труде или правил оформления трудовых отношений, по решению суда, по сообщению правоохранительных органов либо должностных лиц органов государственного контроля о нарушении законодательства о труде, по информации ГФС, Госстата, Пенсионного фонда, на основании жалобы профсоюза.

Как проходит проверка? Если речь о плановой проверке – контролирующий орган обязан уведомить предпринимателя или компанию за 10 дней. «Но инспектор труда может и не сообщать о своем посещении, если оно связано с выявлением неоформленных трудовых отношений», – предупреждает Наталья Ляшенко, юрист ЮКК «Де-Юре».

Инспектор (неважно, это ГФС или Гоструда) обязан предоставить приказ о проведении проверки, направление на проверку и служебное удостоверение. «Приказ должен содержать наименование конкретного субъекта хозяйствования, в отношении которого будет осуществляться проверка, и предмет самой проверки», – говорит Алексей Христофоров, адвокат юридической фирмы «Ильяшев и Партнеры». Направление подписывается руководителем или заместителем руководителя ГФС либо Госслужбы по вопросам труда.

Налоговая проверка может длиться от 10 до 30 дней, в зависимости от масштабов бизнеса налогоплательщика. Максимальная длительность трудовой проверки – 10 дней. «Для субъектов микропредпринимательства и малого предпринимательства – два рабочих дня», – уточняет Алексей Христофоров.

Ревизор имеет право проверять только те вопросы, которые указаны в приказе, и которые входят в сферу его компетенции. Условно говоря, трудовой инспектор не может контролировать корректность начисления налогов и сборов, своевременность их уплаты, а инспектор ГФС – проверять соблюдение трудового законодательства на предприятии.

Юристы предупреждают, что все требования инспектора о предоставлении ему документов и их копий, о доступе к помещениям и рабочим местам – законны. В том числе проверяющий может вызывать на разговоры сотрудников и руководство компании. В то же время инспекторам запрещено изымать оригиналы финансово-хозяйственных, бухгалтерских и иных документов, компьютерную технику и ее элементы (средства хранения данных).

Чем все может закончиться? Итог проверки зависит от характера выявленных нарушений и степени их тяжести. Когда с ревизией приходят трудовые инспекторы, то они, как правило, выдают предписание об устранении нарушений и дают некоторый срок на их ликвидацию. Затем приходит повторная проверка, и если субъект хоздеятельности не выполнил предписание, на него налагают штраф.

Санкции за несоблюдение трудового законодательства – внушительные. За допуск сотрудника к работе без оформления – 111 700 грн за каждого человека, за уплату зарплаты ниже минимальной – 37 200 грн за каждого сотрудника, за недопуск инспектора к проверке – свыше 372 000 грн.

К слову, работу проверяющих можно фиксировать на фото и видео. Это разрешено законом. Также субъект хозяйствования имеет право оспорить результаты проверки. Свои претензии он указывает в акте, составленном инспектором. Впоследствии эти претензии изучает руководство контролирующего органа и дает мотивированный ответ, с которым при желании можно отправляться в суд.

Источник: http://mind.ua/ru/publications/20190871-revizory-na-poroge-kto-budet-proveryat-biznes-v-2019-godu

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.